Impacts géostratégiques et énergétiques

Tensions Iran – Israël

Le 15 avril 2024 en clôture, le Brent a été coté à 90,41 dollars (84,86 euros) et le Wit 85,69 dollars ( 80,42 euros), malgré l’attaque de l’Iran contre Israël, le marché tablant sur une désescalade plus probable qu’un embrasement de la région, surtout après la décision américaine, principal allié d’Israël, et les recommandations de la communauté internationale d’éviter toute escalade qui risque de plonger l’économie mondiale vers une turbulence généralisée.

Comme les tensions en l’Iran et Israël ne doit pas faire oublier, pour la stabilité de région, l’urgence d’un Etat palestinien

1.- Brève historique et situation géographique de l’Iran
L’Iran compte 88,5 millions d’habitants en 2023 et la superficie est de 1.648.000 km2, avec comme capitale Téhéran et les villes principales sont Mashhad, Ispahan, Tabriz, Karaj. L’ Iran est bordé au Nord par la Mer Caspienne, au sud-est par le golfe d’Oman et au sud par le golfe Persique. Elle partage des frontières avec le Turkménistan au nord-est, l’Afghanistan à l’est, le Pakistan au sud-est, l’Irak à l’ouest, la Turquie, l’Arménie et l’Azerbaïdjan au nord-ouest. L’Iran est un pays fortement diversifié tant sur le plan des grands ensembles naturels que de sa population et sa culture où les langues courantes avec la langue officielle le Persan sont, kurde, baloutchi, turc azéri, arabe.
L’Iran est l’un des plus anciens berceaux civilisationnels du monde, ayant été habité par les Elamites dès le IVe millénaire av. J.-C.. L’Iran devenant un empire indépendant au siècle suivant sous l’impulsion des Parthes et à partir du IIIe siècle de notre ère, les Sassanides érigèrent l’Empire perse au rang de grande puissance de l’Asie de l’Ouest pendant plus de quatre cents ans, la conquête arabo-musulmane au viie siècle ayant conduit à l’islamisation de l’Iran, dont les contributions aux arts, aux sciences et à la philosophie au cours de l’Age d’or de l’Islam furent nombreuses. Après le déclin du califat abbasside, l’Iran fut gouverné par des dynasties locales puis par les Turcs seldjoukides, puis par Ilkhans mongols.
La dynastie séfévide unifia à nouveau l’Iran au xve siècle et fit de l’Islam chite la religion officielle. Après que l’Iran eut été une puissance majeure sous Nader Chah au XVIIIe siècle, des rivalités tribales ont permis l’émergence de la dynastie kadjar, qui stabilisa le pouvoir pendant un siècle et demi en résistant aux tentatives de colonisation des Britanniques et des Russes, sans pouvoir empêcher des pertes territoriales face à l’empire russe. Au début du XXe siècle, la révolution constitutionnelle persane aboutit à l’instauration d’un parlement (1905-1911) et la dynastie Pahlavi régna sur le pays de 1925 à 1979, période au cours de laquelle la Perse devint officiellement l’empire d’Iran (1935). Le pays fut gouverné de façon parlementaire ou autoritaire de façon fluctuante pendant cette période, marquée par un coup d’Etat américano-britannique contre le Premier ministre Mohammad Mossadegh en 1953 et la révolution islamique en 1979 aboutit à l’établissement de l’actuel régime politique de l’Iran où le Guide de la révolution depuis 1989, détient l’autorité suprême.
L’Iran est sous sanctions avec une courte pose entre 2017/2020 avec la signature de l’Accord de JCPoA et en 2020 lorsque l’administration Trump a décidé de s’en retirer. Récemment, le 17 septembre 2021 lors du 20e sommet a été retenue la candidature de l’Iran pour devenir le 9e membre de l’Organisation de coopération de Shanghai (OSC) et le 24 août 2023, parmi la quarantaine de candidats, l’Arabie saoudite, l’Égypte, les Émirats arabes unis, l’Éthiopie, l’Iran et l’Argentine, qui a finalement décliné l’invitation, ont été retenus.

2.-Structure de l’économie iranienne
Selon le volume exporté et les fluctuations des prix, les hydrocarbures en Iran représentent 85 à 90 % des recettes d’exportation, 40 à 50 % des ressources budgétaires de l’État iranien et 15 à 20% du PIB. L’économie iranienne est caractérisée par la prédominance du secteur public Ainsi, en 2021, parmi les 100 premières sociétés cotées du pays par la valeur de la capitalisation boursière, 5 seulement avaient une ou plusieurs personnes privées comme actionnaire majoritaire.
Les acteurs publics et semi-publics bénéficient d’aides substantielles de l’État, pour partie financées par emprunt bancaire. Dans son dernier rapport trimestriel, connu sous le nom de Perspectives de l’économie mondiale, le FMI estime la croissance économique de l’Iran à 5,4% en 2023 avec une prévision de 3,8%, en 2024 , le produit intérieur brut PIB de l’Iran ayant été de 351 milliards de dollars en 2021 et de 413,5 milliards de dollars en 2022. L’industrie représente 40% dont 20% pour l’industrie manufacturière ; l’agriculture 12,4% du PIB employant 17% de la population active Le FMI a estimé que les réserves de change disponibles pour l’Iran fin 2022 à 30,8 milliards de dollars et que le taux de change du Ryal iranien le 14 avril 2024 est de 0, 000024 un dollar US. Quant au taux de chômage, le ministre iranien de l’Économie, citant le rapport du Centre iranien des statistiques, a atteint 7,6% en 2023 contre 7,90% en 2022, mais avec un taux de jeunes de 20,60% en 2023 contre 20,10% en 2022. Ayant instauré un système de subventions ciblées où la part de l’énergie est prépondérante, le revenu mensuel brut par habitant iranien est de 325 dollars contre une moyenne mondiale de 1076 dollars et le revenu mensuel brut par habitant de 3.900 dollars contre une moyenne mondiale de 12911 dollars (source Banque mondiale 2022 ) et pour d’autres sources en janvier 2024, le salaire mensuel moyen en Iran se situe autour de 20 à 30 millions de rials iraniens, ce qui équivaut à environ 400 à 600 dollars, ce qui explique avec le taux d’inflation important il y a risque de vives tensions sociales. Pour le taux d’alphabétisation (2021), nous avons 89% pour les Iraniens de plus de 15 ans)et l’Indice de développement humain est de 0,774 (76ème rang mondial en 2021).
Les importations de biens ont été de 49,35 milliards de dollars en 2018, 41,82 en 2019, 38,75 en 2020, 48,97 en 2021, 55,446 milliards de dollars en 2022 et les importations des services pour la même période 17,254, 15, 00, 7,27, 11,07 et 11,158 milliards de dollars en 2022. Quant au exportations de biens entre 2018/2022, nous avons 103,42 milliards de dollars en 2018, 65,71 en 2019, 46,91 en 2020, 71,64 en 2021, 77,200 en 2022 et pour les exportations de services, nous avons en 2018 9,90 milliards de dollars, 10,95 en 2019, 4,77 en 2020, 5,76 en 2021, 6,52 milliards de dollars.
Les importations par rapport au PIB ont évolué ainsi : 28% en 2018, 27% en 2019, 24% en 2020, 22% en 2021, en 2022 et les exportations par rapport aux PIB 30% en 2018, 23% en 2019, 19% en 2020, 23% en 2021 et en 2022. La destination des exportations de l’Iran en 2022 est principalement la Chine 32%, la Turquie 17%, Taiwan 6%, Afghanistan 5%, l’Europe 4% et pour les importations nous avons la Chine 26%, les Emirats 15%, l’Europe 13%, la Turquie 9% et la Russie 7%. Ainsi, avec le primat de la Chine, les EAU, la Turquie, l’Inde et l’Irak représentaient les trois-quarts du total des échanges hors pétrole de l’Iran en 2022 contre moins des deux-tiers en 2017. L’Iran souffre d’une faible ouverture aux échanges internationaux, depuis les vagues successives de sanctions économiques internationales et malgré un tissu industriel varié (pétrochimie, automobile, pharmaceutique, etc.), les nombreux produits interdits à l’importation par les autorités locales et les allocations de devises aux importateurs insuffisantes limitent l’approvisionnement en équipements et technologies nécessaires au maintien et au développement de l’industrie ce qui a amplifié l’inflation.
Pour les autres indicateurs financiers et économiques, selon la commission européenne, la dette publique de l‘Iran a évolué de 121,318 milliards d’euros en 2018 ), 100,715 en 2019, 82,705 en 2020 et 103,652 milliards d’euros en 2021 Selon les agences internationales, le 13 février 2023, l’Iran avait 4,676 milliards de dollars de la dette extérieure, surtout des dettes à moyen et long terme contre 6,904 milliards de dollars en fin septembre 2022, ce qui montre une dette faible en diminution, grâce au recettes des hydrocarbures.
Dans les bureaux de change à Téhéran, la monnaie nationale s’ est échangée en 2022/2023 de 500.000 à 505.000 rials contre un dollar et le 11/04/2024, un (1) dollar s’échange à 42.062,50000 IRR, cette dévaluation accélérant l’inflation, tout en ayant permis de dynamiser certains produits à l’exportation. Selon le rapport du FMI, l’atténuation de la dépréciation du Ryal qui, de fin 2022 à fin mai 2023 qui a perdu 20% de sa valeur par rapport à l’USD sur le marché parallèle et la baisse des prix mondiaux des denrées alimentaires aideront l’inflation annuelle à décélérer pour atteindre 40% en 2024, contre près de 50% en 2022. Cela se traduira par une légère accélération de la consommation des ménages (environ 45 % du PIB).

Abderrahmane Mebtoul
Professeur des Universités
Expert international
(A suivre…)